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    一個老財(cái)務(wù)總監(jiān)的經(jīng)驗(yàn)之談:內(nèi)部控制漏洞

    來源:趣招生

    2021-09-10 18:34:13|已瀏覽:870962次


    一位老財(cái)務(wù)總監(jiān)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)之談,看企業(yè)內(nèi)部控制常見的漏洞及防范技巧有哪些。

    一、出納領(lǐng)取銀行對賬單、編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

    之所以把這個問題列在問題之首,是因?yàn)樗浅F毡榍液蠊麌?yán)重,但遺憾的是,直到今天,仍有很多單位根本沒有意識到這一問題,或雖然意識到了卻不以為然,低估了其可能造成的嚴(yán)重后果。

    不相容職務(wù)分離是內(nèi)部控制的一個基本原理,通常需要分離的不相容職務(wù)包括授權(quán)與執(zhí)行、執(zhí)行與審核、執(zhí)行與記錄、保管與記錄,所謂“管錢不管賬,管賬不管錢”就是不相容職務(wù)分離原理的一個典型運(yùn)用。貨幣資金是容易出現(xiàn)舞弊的一項(xiàng)資產(chǎn),如果由出納來負(fù)責(zé)領(lǐng)取銀行對賬單、編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,出納就有可能挪用或侵占公司貨幣資金,并通過偽造對賬單或在余額調(diào)節(jié)表上做手腳來掩蓋自己的舞弊行為。

    自然科學(xué)基金委會計(jì)卞中從1995年到2003年的八年期間里,利用掌管基礎(chǔ)科學(xué)研究的專項(xiàng)資金下?lián)軝?quán),采用謊稱支票作廢、偷蓋印鑒、削減撥款金額、偽造銀行進(jìn)賬單和信匯憑證、編造銀行對賬單等手段貪污、挪用公款人民幣兩億余元。卞中擔(dān)負(fù)著資金收付的出納職能,同時所有的銀行單據(jù)和銀行對賬單也都由他一手經(jīng)辦,使得他得以作案長達(dá)八年都沒有引起過懷疑。

    春節(jié)剛過,基金委財(cái)務(wù)局經(jīng)費(fèi)管理處剛來的一名大學(xué)生上班伊始便到定點(diǎn)銀行拿對賬單,以往這一工作由會計(jì)卞中負(fù)責(zé)。一筆金額為2090萬的支出引起了這名大學(xué)生注意,在其印象里他沒有聽說此項(xiàng)開支。這個初入社會的大學(xué)生找到卞中刨根問底,這樁涉案金額超過2億元的大案也因此浮出水面。

    從筆者了解的情況看,80%以上的企業(yè)存在出納領(lǐng)取銀行對賬單、編制余額調(diào)節(jié)表的現(xiàn)象,究其原因,主要從工作方便角度出發(fā),由于出納經(jīng)常跑銀行,辦理各種收付款,于是便“順理成章”地領(lǐng)取銀行對賬單、編制余額調(diào)節(jié)表。殊不知這種習(xí)慣做法存在巨大風(fēng)險(xiǎn)隱患,其實(shí)要防范這種風(fēng)險(xiǎn)并不難,只要改由出納以外的人來負(fù)責(zé)銀行對賬單領(lǐng)取和賬面銀行存款余額核實(shí)工作即可,關(guān)鍵是要從思想意識上重視起來。

    二、“一只筆”審批,缺乏完善內(nèi)控制度和流程保障。

    “一只筆”,表明看起來似乎控制很嚴(yán)格,不容易出問題,但事實(shí)上這種“一只筆”控制反映了單位內(nèi)部控制方式的落后。

    首先,事無巨細(xì)都由來審批,囿于時間和精力,后可能疲于應(yīng)付,分不清主次,審批“一只筆”變成簽字“一只筆”而已,控制流于形式。

    其次,如果缺乏相關(guān)支撐信息,無法對收支合理性進(jìn)行判斷,“一只筆”就會失去控制作用,例如經(jīng)辦人員申請購買某種設(shè)備,而沒有該設(shè)備經(jīng)濟(jì)可行性、價(jià)格合理性的相關(guān)數(shù)據(jù),審批就會演變成一種過場。

    第三,“一只筆”會造成高度集權(quán),不利于對的制約和監(jiān)督,可能導(dǎo)致fu敗。因此,合理的內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)按照重要性程度大小,適當(dāng)分層授權(quán),逐級審批。

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